一传十，十传百，很快圣城王宫旁边特设的户籍处就成了整个圣城最热闹的地方，无数衣衫褴褛，骨肉如柴的奴隶们拿着从土司老爷们手中领到的奴隶身契，来这里更换自己的身份，即使没有奴隶身契的，户籍处官员也专门安排了验证人员，落实身份后予以更换身份证明。</p>
与此同时，另一批官员深入田间地头，紧锣密鼓地开始了土地丈量的工作，并且以官方划出的界线为标准，作为待分配土地。</p>
根据新政实施纲要的细则规定，以圣城为例，获得平民身份的百姓，按照人丁计算，每人可获得熟田两亩，但若选择生田、荒田自行开垦则可以酌情增加面积甚至翻倍。除此之外，由于大兴驻土官员的参与，还仿照大兴规制分配相应的土地政策，划分其他公共区域。</p>
总体来说，还是以庄园为基础单位，采用就近分配原则，使之形成村落，原来的土司大户虽然失去了部分土地的控制权，转变身份的奴隶也不再受他们指挥，但由于奴隶们几乎一无所有，因此他们想要生存还需要借助这些土司的资源。</p>
当然，官府规定土司们可以有偿向平民租借生产和生活设施，但必须合情合理，不得以剥夺平民土地为目的，这也算是变相给了土司们一些好处。同时，官府也设置了公租机构，如果土司们的条件太苛刻，平民也可选择向官府租借。</p>
这些琐碎而又繁杂的事务实在太多，不过无论吐蕃官方上下，还是为数众多的平民，都投入了极大的热情。</p>
形式逼迫之下，贵族土司们也不得不拿出支持的态度，毕竟他们曾经的下人也获得了自己的土地，如果不拿出点小恩小惠笼络住这些人，恐怕自家分配的土地也没人给营务了，只有正视奴隶们身份的转变，才能和谐共存。</p>
人的本质就是这样，奴隶们一旦获得了身份自由，他们的内心就会产生强烈的自我意识，加之吐蕃新政大大提高了对平民的保护力度，因此他们的意识里就有了自己与他人之间的界限，就像是猫狗护食、鸡鸭护蛋一般，誓死保护自己赖以生存的东西。</p>
有了这样的生存基础，平民们自然信任官府更胜过于信任贵族土司，但由于彼此间还有相互依存的关系，所以并不能完全决裂，这种微妙的关系使得平民与土司贵族之间无法形成紧密合作，但平民与平民之间的联系却进一步加深。</p>
当然，如此大范围、大规模的社会体制改革，所要遭遇的各方面困难和阻碍都是必不可少的。</p>
至少从目前看来，有大兴驻军作为强有力的权力保障，有全面而又详尽的行政政策作为指导，有丰富行政管理经验的大兴官员参与落实，吐蕃历史上第一次具有划时代意义的社会体制改革正在稳步地向前推进。</p>
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