冒名刘辩:三兴炎汉

第193章 地方体制(上)

“不知元直治何经典?”郭嘉询问道。 “在下少时好武,常为母所不喜。后因杀人而奔走他乡,于德操先生处学习《诗》、《书》;后又自学三史(指《史记》、《汉书》、《东观汉记》);后及荆州,又有研读《孙子》、《六韬》,只可惜,都是学艺不精。” “没想到元直还是治政兵法皆修之人,看来大帅这次是找对人了。”郭嘉突然有些怀念之前纵酒潇洒的日子了,“既然元直来了,这嵩山令看来是非元直不可了。” “不可不可!”徐庶连忙推辞。 “哦,元直莫不是嫌弃这官小,殊不知眼下,这嵩山令直属于大帅府,方圆百里数万百姓衣食皆仰赖于嵩山令一人。”郭嘉说道。 “断非如此,而是君子不夺人之功,如今奉孝将这嵩山上下治理的井井有条,我初来乍到,若是理所应当受了此职,岂不是自不量力?奉孝若是再这般说,便是要赶我走了。”徐庶年方二五,却已颇为老沉。 “断无此意!嵩山令一职我只是兼任,我生性懒散,早与大帅有言在先,只要找到合适之人,便专心大帅府参谋一职。” 徐庶闻言,点了点头,算是明白郭嘉出于真心,只是很快,徐庶又面露不解,问道:“方才大帅也与我提及参谋一职,不知道这参谋具体所任何事?” 眼下大帅府的人还比较少,许多人都是身兼数职,所以职能显得比较复杂。 郭嘉想了想说道:“我观大帅有意废除三公九卿,以尚书台直接料理政事,不过大帅在尚书六曹外又设立了许多部门,目的就是为了快速提高实力,增强战争爆发时的效率。其中战略部就是直属于大帅的战争指挥中心,要负责帮大帅出谋划策,撰写文书,还有传达讯息,参谋一职大抵相当于军师。当然,眼下大帅不准备轻启战端,所以参谋对大帅府麾下建设事宜也有建议之权。” 徐庶一听就明白了,那就是目前参谋还没有实权,但是可以谏言的范围很大,相当于是大帅的眼睛和大脑。 “适才我与大帅说起,我要在山中先行观察两日,恐怕一时半会帮不上奉孝什么忙了。”徐庶说道。 “我可真是羡慕元直啊,想我初来乍到,可是当天就被安排事务了。”郭嘉一脸“羡慕”的说道。 当然,郭嘉也明白,他来之前,嵩山上的基层建设还很简单,所以他可以直接开始干。 如今,大帅府下吏员都有了近千人,如果不先了解学习,很可能是一团糟。 “奉孝能者多劳,大帅知人善用,在下所不能及也!”徐庶稳重的说道。 “谁说的,我这有一事就要劳烦元直了。”郭嘉一笑。 “何事?”徐庶连忙问道。 “元直刚刚提及在德操先生处学习,实不相瞒,德操先生之名,大帅早有所闻,先前已经派人请德操先生上山,可是被先生婉拒了。”郭嘉说着回到桌案边捡起一封信,“你看看,这是德操先生的回信,既然元直与其有交,不如再书信一封,请上一请?” “德操先生精于奇门、经学,学识丰富,世人所难及。只是先生不好争辩,不言政事,毫无出仕之心,莫说是我,便是大帅亲自出马,恐怕也请不动他。”徐庶说道。 “大帅并非要请德操先生出山辅佐,只是想请他到山中治学而已。”郭嘉解释道。 徐庶一想,如果是这样,说不定还能请得动,毕竟如今的颍川可不太平,“请容我在山中学习两日,看看有无能打动德操先生之处,这样,也不辜负奉孝交代我的事。” “如此甚好!”见徐庶办事如此踏实,郭嘉放心多了。 郭嘉提议陪徐庶走走,不过徐庶以不敢耽误郭嘉政务婉拒了,只让其派出一小厮带路。 …… 徐庶与郭嘉不同,郭嘉知道自己出身寒门,所以从一开始便钻研偏门,乱世对于郭嘉来说,正是崛起之机,得遇明主,一展抱负。 而徐庶少年好武,可这两年先后结识司马徽和庞德公,此皆当世大儒,所以徐庶更追求的是读经通儒,期待举孝廉茂才,然后以自身才学去乱安民,一路高升。 徐庶与郭嘉一番交谈后,并没有急着离开嵩山令治所,而是带着郭嘉的人来到偏室。 “在下颍川徐庶,不知先生如何称呼?” “不敢称先生,徐先生唤我缑松便是。” “你是缑氏人?” “是的,我之前在缑氏负责传递书信,后来贼兵犯境,我得大帅庇护,逃到山上。大帅见我识字,便让我负责流民造籍一事,后来郭令君来到山上后,建立了县衙,我便由大帅府转到嵩山县衙担任户曹,因为眼下登籍造户是大帅钦定最重要的事情,所以嵩山大小户曹有二十三人,在下添为户曹长。” “原来是缑曹长,在下失礼了!”徐庶拱手道。 “不敢,郭令君要在下这两日陪同徐先生,在下定当知无不言言无不尽。” “好,那我就从这嵩山县衙问起,郭县令手下有多少曹掾,又分别担任何职呢?” 汉代实行的是郡县制。 郡的长官有郡守、郡丞、郡尉; 县的长官有县令(长),县丞、县尉。 当然可以肯定,治理郡县并不能只依靠三人。而且这里的丞和尉也不完全是郡守、县令的下属,他们是由上级直接任命的,一方面,辅助主官治理郡县,另一方面,也要防止主官权力过大,起制衡作用。 而郡守县令真正的辅官叫做曹掾。相当于是现在的部门。 如果说尚书台是皇帝为了集权而设立的,那宰相权力达到最高峰时也有十三曹为之佐事。 这十三曹分别为: 一西曹,主府史署用。 二东曹,主二千石长吏迁除,并包军吏在内。可见朝廷一切官吏任免升降,都要经宰相的秘书处 三户曹,主祭祀农桑。 四奏曹,管理政府一切章奏。略如唐代的枢密院,明代的通政司 五词曹,主词讼,此属法律民事部分。 六法曹,掌邮驿科程。科程是指一切交通方面之时限及量限等 七尉曹,主卒曹转运。是管运输的,略如清代之漕运总督 八贼曹,管盗贼。 九决曹,主罪法。贼曹、决曹所管属于法律之刑事方面 十兵曹,管兵役。 十一金曹,管货币盐铁。 十二仓曹,管仓谷。 十三黄阁,主簿录众事。这是宰相府秘书处的总务主任 而地方上,也同样有各曹与之对应,当然,郡守麾下是没有东西曹的。 ……

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