然而，赵云却毫不畏惧，继续说道：“武州乃是王道乐土，百姓与主君应同进同退，共荣共存，生死相依。百姓生活困苦，主君难辞其咎。若是百姓因生存利益而起兵反抗主君，那便是主君的过错，主君应当自我反省，认罪悔过。况且，主君生来并非与百姓对立，主君源自华夏百姓，是百姓的首领，又怎能制定法令侵害百姓！” 赵云慷慨陈词，全然不顾众人的惊愕，继续说道：“华夏先民之所以愿尊某人为首，是因为首领能够带领他们过上温饱的生活，而非依靠武力镇压，凭借法令压迫百姓。只有让百姓心甘情愿地臣服，首领才称得上称职。故而我赵云作为武州之首，所夺取的土地供民众耕种，所杀戮之人皆为民众所厌恶，所施行的政策皆是为了民众的利益，所颁布的法令皆是为了守护民众。若非如此，万民为何要拥戴我，不远千里随我来到武州？” 众人听罢，皆瞠目结舌。此等思想言论，在这个时代宛如惊雷，震耳欲聋。或许有人曾思考过，但绝对无人胆敢宣之于口，甚至可以说无人有此等魄力践行。 夏侯兰听后，仔细思量了赵云近十年来的所作所为，发现似乎赵云一直都在身体力行地实践这些理念，所有的事情都以百姓的利益为出发点，反而将皇权置于次要地位。 赵云环顾四周，眼神坚定地说道：“吾等应当以民为本，如此方能成就大业，开创王道乐土。武州推行法治，也是实现王道乐土的重要手段之一，而非仅仅为了我赵云一人的私欲。法治是为了保障更多人的利益，维护社会的安定，这才是你们推行法治的终极目标。” 赵云见众人神情逐渐舒缓，慷慨激昂地说道：“我们要让每个人都能在公平正义的环境中生存，无论贫贱富贵！从今往后，我们必须严格执行法律，绝不容有丝毫私情！” 众人纷纷点头，张回却一脸严肃地说道：“赵将军所言极是，但实行法治需要明确的法律条文。无规矩不成方圆，应尽快制定完善的律法，让民众清楚知道何事可为，何事不可为。” 赵云微微颔首，对张回的话表示认同。他说道：“张兄所言甚善。我们需要整理现行律法，重新修订成册，开办司法学院，武州需要更多的司法人才。当然，御史司的编制也需要尽快完善，如今警察总署即将成立，诸多事务等待着我们去完成！” 夏侯兰听罢，抱拳拱手说道：“主公希望律法、学院、御史司三者并驾齐驱。光靠我们似乎难以服众，还需要有武力威慑的人才相助，同时在侦查方面给予支持。” 赵云思考片刻后回答道：“我已经考虑过这个问题，武力方面有我三哥赵霄，侦查方面有子扬，还有郡国兵可供调动使用。我三哥赵霄和王越兼任御史司副司长一职，如此你们便可无后顾之忧了！” 夏侯兰欣然点头道：“如此甚好！有三哥和子扬协助御史司的工作，再加上诸位法家名士，武州的法治有望了！” 然而，张回却忧心忡忡地说：“昔日我祖因严格执法遭人诬陷，主父偃大人也因将宗室子弟绳之以法，最终自己却死于非命。苍鹰郅都本是为公执法，却因卷入皇宫争斗，最终为了不让景帝为难而拔剑自刎。以这三位刑名法家为例，他们有何错之有？如今文武勋贵众多，我们若秉公执法，即便身死也无妨，但武州的法治将变得遥遥无期！” 赵云微微一笑，说道：“本侯教给你们一个办法，倘若遇到文武勋贵犯法，你们不敢依法裁处，就上报给三位司长。你们只需将其罪状一一罗列，将人证、物证、动机等案件相关呈报归档。若是碰到更高级别的权贵，就报给本侯，本侯便是你们最后的后盾。当然，你们也无需担忧，只要自身清正廉洁，我保证不会有任何冤屈或政治牺牲。即便是关云长犯了法，也必须乖乖就范，绝不会牵连到执法者。当然，本侯有赦免之权，但这与司法并不冲突。一切赦免或减刑，都必须在审判之后进行，或是因军功、谋略等而赦免减刑，也都将登报公示！” 张回等人听后终于放下心来，说道：“如此，我等便再无后顾之忧，可以全心全意为武州的法治而努力了。” 赵云目光坚定地看着众人，说道：“希望各位能够不忘初心，坚守正义。律法的推行需要大家共同努力，不仅要有完备的制度，更要有公正严明的执法者。” 赵云再三强调正义，他深知，在华夏数千年来，公正或许从未真正实现过，但这个信念如同一盏明灯，绝不能被丢弃，必须坚定地守护并大力宣扬。 侯夏兰见十二位刑名法家皆燃起斗志，遂起身向赵云拱手说道：“主公！现今法治人才已然齐备，御史司下属单位的长官尚待确定，今日我们是否应在此共商人选！” 赵云望向夏侯兰，轻轻摇头说道：“此乃你们御史司之内部事务，由你们自行商议决断即可。本侯仅会为你们指明大方向，即暂且取消郡一级之司法，将所有人才汇聚于御史司。务必使公共警察总署、审判总院、检查总院迅速组建并高效运转起来，同时，廉政署、执法监督署及律法管理会亦须构建起基本框架。本侯期望在乐浪郡尽快见到成果！” 赵云言罢，又补充道：“诸位之才能究竟何在，本侯实不知晓，于司法体系，本侯更是一窍不通，况且本侯尚有其他事务亟待处理！” 夏侯兰闻罢，亦不矫情，当即说道：“主公如此信任我等，那我便直接任命了。公共警察总署由三哥兼任，同时属下希望张回能出任副司长。其实我等早已商议妥当，诸位之才能亦有深入了解，唯公共警察总署长一职尚未确定！”
