等待圣旨答复其间，吕建没有离开登莱。他有充足的理由坚信，自己的目的一定会达到，也就没有来回的跑。渡海往来，对吕建来说，那是一件绝对痛苦的事情。
这其间，他只做两件事，陪着袁可立喝酒，商讨以后发展的问题。然后跟着袁可立，视察水师，挑选战舰水兵。
袁可立的条件是：“我向皇上上了奏折，估计着皇上是能同意的，但，我可以给你水兵以及战舰，但你要肩负起，调到你麾下的这支战舰的所有开销费用。”
养水师比养陆军更费钱。而在大明整个财政极其紧张的状况下，朝廷几乎不给袁可立一点的军费。都是这位一心为国的老人，在四方筹措，苦苦支撑。
这也就是为什么当初，在整个大明都在海禁的时候，唯独袁可立这里，却坚决不执行海禁政策。
原因有二，一，他要支持东江镇的毛帅，让同样被严重封锁的东江镇，能够在对外海贸上，收取一些沿途商船的税赋，来补贴他那穷困潦倒的家底。
第二就是为了自己筹措军费。
也正是这个政策，让他养起了两万陆军，五万水师，有战舰大小三千条，实现了他封锁后金，协防朝鲜，保护山东海岸的艰巨任务。
而且就是这艰巨的任务，才让朝廷也不得不捏着鼻子，对他的不执行海禁政策，睁眼闭眼。
当初执行海禁政策的时候，为了走私，江南的许多走私船队，都绕行黄海，获取袁可立正式认可。这给袁可立和毛文龙，带来了充足的税收收入和认证费用。同时也让袁可立能够将山东特产，贩卖到国外去，又赚了一笔银子。
结果吕建开海了，江南的团队再也不必海面风浪少的时候，绕行黄海了。这一下，就让袁可立的经费变得紧张起来。
而为了养这一支军队，袁可立开始向朝廷伸手。
怎奈朝廷已经习惯了他自己养兵，就是一句依照惯例。就理所当然的拒绝了对他的军饷开销。
现在袁可立的水陆两军，在军费上，已经捉襟见肘。将士们已经半饥半饱，再这么下去不出几年，这水陆两军就要废了。
所以袁可立在吕建借兵的时候，内心是非常欢迎的。因为吕建会给他分担一半的压力，现在才有这样一说。
“同时，如果皇上允许我派舰队给你，那就等于实际那舰队是你的了，所以你要对每一只战舰，给我付相应的打造费用。”
吕建笑着点头：“这个是自然。虽然你有倒卖国家资产自肥腰包的嫌疑，但我何尝不是在侵占国家资产？这样的事我最爱做了。”
就是用这种办法，吕健已经侵占了山西的盐，整个驿站系统。他已经吃习惯了这口了，所以他不认为袁可立是在敲诈他，他反倒愿意这样的交易。
“但是我还要求你，必须执行从山海关起到你的东江镇，对后金的封锁，这一点是重中之重。而同时，你还要肩负起我登莱巡抚，原先肩负的协防朝鲜的重任。”
这就等于把原先登来水师负责的区域，割出了一大半给东江镇。
对这一点的要求，吕建毫不犹豫地接受了：“但我需要你给朝鲜行文说明。”
袁可立就像看着小狐狸一样看着吕健：“你是早有对朝鲜野心的，你这是准备拿着我的鸡毛当令箭，将你对朝鲜的压迫控制，变成名正言顺，让他乖乖的听你的。你是不是这个意思？”
吕建就拍手：“咱们爷两个都是千年的狐狸，但我是个小狐狸，所有的心思，怎么能够逃得出您这个老狐狸的法眼？你老猜对了。”
