首先就是要解决他们的吃饭问题。
虽然汉人天生就能种地，都能在只有一碗土的地方，种出一棵庄稼来，更何况在这朝鲜的北部，几条大江大河冲击出来，河两岸的肥沃土地到处都是，即便是在那群山之中河谷之下，也有大面积的荒地能够开垦出来。
但是一个人能开垦出的土地并不多。
不是没有荒地给他们开垦，也不是百姓们懒惰不愿意干活。原因就在于以现在的生产力，一个人只能一年开垦三亩，多了，就力不从心了。
原因是，当你费力的开垦到了三亩地的极限时候，你倒想再开垦几亩，对不起，请你回身看看，你刚刚开出的三亩地，又已经荒草遍地了。最终经过几年，生地变熟地，保证10亩地能够顺利耕作就已经相当不错了。
所以今年，最少是今年，这些迁徙来的百姓需要做工，来购买东江镇从南方收购来的粮食果腹。
按照吕建不养闲人的理论，他要让这些百姓有工作，能够养家糊口。
这是一片蛮荒之地处女之地，需要工作的地方太多了。
就比如说，为了出行方便，就要将村与村之间的道路修通。虽然不是官道大路，但也不能是蛮荒小路，最少要能通一辆马车，将大山深处的物资运送出来，销售出去。这个工作量就相当的巨大。
为此，吕建提出了一年沟通，两年畅达，三年成网的目标。立刻按照原先的那种做法，每一个安置民家，保证一个人能够参与大建设中来，获得工钱来养家糊口。
而那些实在没有壮劳动力的，官府也会想尽办法为他们找到生存的工作。比如说妇女就可以为工地上的男人们，烧水做饭洗衣缝补。或者是放养鸡鸭兔子，来自食其力。
这样，一直掌握粮票印钞机的秀清，再次开工。真是机器声隆隆震天响，一捆一捆崭新的粮票印刷出来，成为了这巨大建设中的支出。
但其实是，这些粮票，仅仅是东江镇内部的流通券，出了这片地区就是废纸。
而消化这些粮票，就再也不能够依靠外人了，只能是东江镇自己来平抑这个粮票的币值。
为此，东江镇必须用真金白银，向大明向周边国家，购买东江镇所需要的物资，比如说最大宗的粮食。
这时候在吕建脑海中，朝鲜的那个巨大的铜矿，还有就是那储存丰富的煤矿，就在很短的时间之内被探明开采，并且进行冶炼，这样一来，又消耗了大量的人力。
但只要有粮票这种东西作为缓冲，就给了铜矿变成铜料，再变成铜钱的机会。
冷铸法，是吕建发明出来的一种全新于所有这个时代国家铸造钱币的新方法。
冷铸法，也叫冲压法，一次将铜七铅三的铜板，放到由风车带动的冲压机下，铿锵一声，一次完成，如此节约了几次的火耗浪费，更节约了什么铸模，打磨抛光，等等共计十一道工序，节约了大量的浪费人工。从此，铸造铜钱，再不是一件赔钱的买卖了。
从此东江镇的铜钱开始在周边国家流通，成为了周边国家如美元一样的硬通货，吕建也可以随时割韭菜了。
