第518章 土地流转

11月8日，市委书记陆凡主持召开市委常委会，听取脱贫攻坚成效考核情况，对脱贫攻坚和优化营商环境再提升工作进行研究部署。</p>

陆凡指出，脱贫攻坚工作要在提高质量、提升效能上下功夫，加大产业扶贫力度，加快特色产业发展和项目建设进度，在精准帮扶上用足“绣花功夫”，不要搞那些表卡册等形式主义，扶贫的效果和年终考核只看二条：贫困户有没有把产业发展起来？收入有没有增加？谈其它的都是瞎扯淡！</p>

关于营商环境，陆凡强调，要以时不我待的紧迫感全力优化营商环境，奋力把南苑打造成“全国环境最优、效率最高、活力最足的城市之一”。按照“后墙不倒”的原则，紧盯审批环节再简化、制度环节再完善、法治环节再加力、“效能革命”再加速四个关键环节，加力补齐短板，构建亲清新型政商关系。</p>

市农业农村局局长闫承辞汇报土地流转工作，通报南苑市获得“全国农村产权流转交易规范化试点”。</p>

陆凡表情严肃地说：“有一段农村现状顺口溜：村无烟火只剩房，地理长草不出粮；儿时玩伴今何在，各自谋生在他乡；青年贷款城里办，老弱病残守家院；故乡难容我肉身，他乡不容我灵魂；再过十年二十年，农村人去房屋闲。</p>

同志们，这充分说明，很多地已经没人种了，这是个非常严重的问题！究其根源，土地一年给百姓带来不了多少利润，入不敷出，自然就出去打工，把地撂荒。举一个简单的例子，玉米农民地头价，能卖到13元/斤就很不错了，中间商还要赚点差价，抛去种子、肥料、各类农资的投入，碰上风调雨顺的年景，如果管理得好，一亩地大概能挣500块，这还不算自己的劳力，一般小农户种二三十亩地，能有个一万多块钱的收入。从经济效益算，确实划不来。但如果大家都不种地，粮食安全如何保障？</p>

加快农村土地流转是破解农民增收瓶颈的有效途径，是发展现代农业的必然要求！为落实‘全国农村产权流转交易规范化试点’工作，我提几个要求：一要明确农村土地的产权归属，解决农户不放心、投资者不放心、政府不放心的问题；</p>

二要大力培育和引进龙头企业、专业农业企业、农村专业合作组织等新型生产经营主体；</p>

三要加强组织领导，成立工作专班，建立土地流转服务平台，组建市、县、乡、村四级投融资平台，强化对土地流转的引导、扶持、服务、调控和监管。</p>