听到皇帝这句话，下面的两位军机大臣感觉到了一丝丝的诧异，改土归流自然不是什么罕见的事，可如何处理蒙古贵族?二人在听到之后立刻就张口想要说些什么，不过马上被朱由校挥手打断了。</p>
自元代以后，中国在地方政治制度上已经趋于稳定。从元代开始所产生的行省制度开始成为中国往后几百年社会的一种地方治理体制。行省制度，不仅仅是中国古代政治制衡的巅峰之作。行省制度还有一个更重要的特点那就是他是多民族融合的产物。中央集权和地方分权达到了均衡。而这样的模式也应对当下困境的最好的办法。</p>
“辽东地区，不再受山东布政使司管辖。从今以后我大明成立第十四个省，朕取名为辽宁！山海关以北，广宁，沈阳全部纳入辽宁布政使司，组建辽宁省。袁应泰专任辽宁布政使司左布政使。吴阿衡出任按察使。熊廷弼任辽宁巡抚主官辽宁对努尔哈赤军政。毕自肃出任挂辽宁佥都衔继续留任广宁。归顺的蒙古三卫设立新府朕取名为通辽。”</p>
“皇上……”</p>
听到朱由校说完，张维贤还想要说什么。不过马上被朱由校挥手打断。</p>
“老国公，你要说的朕也都知道。炒花如今年龄已经大了，就在京里面给他觅一处宅子，让他带自己的子嗣来京城居住吧。加封炒花光禄大夫，萌阴二子为锦衣卫千户，如南海子军校读书。至于内喀尔喀之虎的宰塞，传令张之极让他跟宰塞好好谈谈，要是想替大明从军出征疆场的就让他到南海子的军校来读书，到时候出任辽东当骑兵军官。而伊勒登在蒙古资历颇深就让他出任辽宁省布政使司右布政使，勒诺颜出任通辽知府。另外蔡国用调任辽东右佥都御史，出任通辽府同知。传令张之极，蒙古骑兵愿意入伍当兵拿饷银打仗的全部编入大明军队，一切按照京军标准供给。至于不愿意入伍的每家发盐，茶各二斤，除了牧所需弓弩外一切收缴。通辽府为蒙古自治府，通辽的事务出大明律法外，还要遵守当地民族特色。任何人不得擅自实行家法！至于各蒙古万户，千户，择优录取担任地方事物。祖大寿，陈谏助，刘之弦三人调任广宁军，祖大寿率部负责通辽防务。”</p>
听到朱由校这缜密的安排，站在下面的三人也全都是由衷的发出赞叹。皇帝这“民族自治”不仅搞了釜底抽薪，把蒙古四巨头彻底分割开来，让四部难以团结成为一个整体。更重要的是，还保证了蒙古人自己的生活习惯，民族尊严，也防止了汉族官吏逼反蒙古人的情况得以发生。</p>
“皇上，历代羁縻之策无过于此，但是臣认为，陛下这番计划还少一点东西。”</p>
王象乾，到底是宦海沉浮多年的老油条，不光光奉承朱由校，更是在第一时间内想到了朱由校这里的不足，立刻起身对这面前的皇帝说道。</p>
“王尚书说的是，自古亡其国家，不在亡其种族，而是要亡其文化。传令从朕的内帑中出资一百万在内喀尔喀及辽东兴建学堂，学堂学生前三年免除一切学费。这对待蒙古地区的学生，朕认为着新学堂不仅仅要教导汉家文化，还要教蒙古文化。不能让蒙古人忘记他们自己。两位大人，这十年树木，百年树人。彻底征服蒙古可不在一朝一夕之间，还请两位位从太学以及工程院里挑一批可靠的士子，前往辽东兴办教育！朕希望再不久的将来，大明可以出现一个蒙古状元！”</p>
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